미디어 정치 캠페인 2018년 개정판

초판 발행 4년만에 나온 개정판.

2018년 개정판은
* 초판 발행 후 4년 동안의 정치. 미디어 환경의 변화를 담았다.
* 한국의 2016년 총선, 2017년 대선 그리고 2016년 미국 대선을 치르면서 대두된 새로운 쟁점과 지식, 정보를 담았다.
* 각종 통계자료 자료를 업데이트하고 불필요한 부분을 과감하게 덜어냄으로써 꼭 필요한 정보만 담았다.

이 책의 구성
1부 정치제도로서의 미디어
오늘날 모두가 만족스럽게 생각하지 않는 민주주의가 위기에 빠진 원인을 진단하고 미디어가 민주주의의 위기에 어떠한 역할을 하였는지 집중적으로 살펴본다. 아울러 미디어가 만들어 낸 이미지의 허상과 이미지 정치로 인한 폐해에 대해 알아본다. 미디어 정치와 선거 시대에서 우리가 꼭 알아두어야 할 저널리즘의 윤리와 원칙, 법규 문제를 다룬다..

2부 정치 캠페인 뉴스 메이킹
미디어와 정치 간의 관계에서 생산·보도되는 정치 뉴스의 본질을 살펴본다. 또한 정치인들이 미디어의 내용과 메시지를 통제하려는 과정에서 일어나는 갈등, 정부와 권력이 언론을 통제하는 방식, 우리나라 상황에서 정치와 언론 간의 관계, 우리 언론의 선거 보도 실태와 문제점을 상술한다.

3부 미디어 정치 캠페인 수단
미디어 캠페인의 핵심 수단인 TV 토론, 정치광고, 인터넷과 소셜 미디어, 그리고 선거 여론조사의 본질과 실태 그리고 문제점들을 우리나라뿐만 아니라 미국의 사례를 통해 알아본다.

4부 미디어 정치 캠페인 연구
미디어 정치 캠페인 연구와 관련된 이슈와 중요 연구 과제들을 살펴보고 이것들에 대한 국내외 연구 결과들을 자세히 소개한. 아울러 미디어 정치 캠페인 연구의 향후 과제들에 대해서도 알아본다.

민주주의 실현을 위해서는 ‘박식한 시민’이 존재가 필수다. ‘박식한 시민’의 양성에는 무엇보다 미디어의 역할이 중대하다. 이 책은 정치 현안과 캠페인이 미디어를 통해 생산, 전파, 소비되는 메커니즘을 설명함으로써 ‘박식한 시민’의 생산에 기여하려 한다. 초판 발행 이후 4년 동안 일어난 정치와 미디어 환경의 변화를 반영하고 각종 데이터를 최신의 것으로 업데이트했다. 지금 여기를 사는 언론학도는 물론 정치인과 ‘박식한 시민’이길 원하는 이들의 교과서가 될 것이다.

권혁남
전북대학교 신문방송학과 교수다. 고려대학교 신문방송학과를 졸업하고 동 대학원에서 언론학 석사와 박사학위를 받았다. 정치 커뮤니케이션, 커뮤니케이션 이론과 방법론 등을 가르치고 있다.
한국언론학회장, 한국언론정보학회장, 선거방송심의위원장, 언론중재위원, KBS·MBC·EBS 경영평가위원, KBS시청자위원, 전북대학교 사회과학대학장 및 전국사회대학장협의회장, 미국 인디애나대학교와 플로리다 주립대학교 방문교수를 지냈다.
언론학 저술로  『정치커뮤니케이션 연구의 실제』(2017),  『사회조사방법의 이해』(2015),  『미디어 정치 캠페인』(2014),  『미디어 선거의 이론과 실제(개정판)』(2006),  『현대정치커뮤니케이션연구』(2006, 공저),  『미디어와 유권자』(2005, 공저),  『정치커뮤니케이션의 이해』(2004, 공저),  『대중매체와 사회』(1998, 공저),  『한국 언론과 선거 보도』(1997) 등이 있다.

개정판 서문
서문

1부 정치 제도로서의 미디어

01 미디어와 민주주의 그리고 정치
미디어 정치 시대
민주주의와 미디어의 역할
민주주의의 위기와 미디어
텔레비전의 정치적 영향력
텔레비전의 특성과 정치적 함의
참여민주주의와 미디어

02 이미지 정치와 선거
이미지 정치의 현실
이미지 정치 효과
이미지 형성을 위한 커뮤니케이션 전략
이미지 회복 전략

03 미디어 선거의 윤리와 법규
선거와 미디어 윤리
선거 보도의 객관성과 공정성
외국 방송의 선거 보도 원칙과 법규
외국 신문의 선거 보도 원칙
한국의 미디어 선거법 1
2부 정치 캠페인 뉴스 메이킹

04 정치 뉴스 생산과 보도
정치 뉴스의 특성
뉴스 편향
상업주의 저널리즘과 보도의 획일성
선거 보도와 미디어 프레임

05 미디어 전략과 뉴스 관리
정부와 미디어의 관계
뉴스 관리
대통령과 미디어
커뮤니케이션 전략

06 한국 정치와 미디어
한국의 정치 문화
한국의 선거 취재 보도 시스템 특성
한국 미디어의 선거 보도 특성과 문제점
미디어 선거 보도의 새로운 방향
3부 미디어 정치 캠페인 수단

07 TV 토론
TV 토론과 선거
미국의 TV 토론 발달 과정
우리나라의 TV 토론
TV 토론 전략과 효과
선거 방송 토론의 쟁점과 문제점
새로운 방향과 개선 방안

08 정치광고
정치광고 시대
정치광고의 개념과 전략
정치광고와 선거 캠페인
정치광고의 빛과 그림자
정치광고의 효과
정치광고 활성화 방안

09 인터넷과 소셜 미디어
인터넷과 정치
미국에서의 인터넷 선거
한국에서의 인터넷 선거
소셜 미디어와 정치
사이버 정치의 빛과 그림자

10 선거 여론조사
여론조사와 선거
우리나라 선거 여론조사의 실태와 문제점
여론조사와 선거 예측
빅데이터 분석
설문 문항의 중요성
무응답률 문제
미디어의 여론조사 보도와 효과
선거 여론조사 발전을 위한 제언
4부 미디어 정치 캠페인 연구

11 미디어의 정치적 효과
미디어와 정치 효능감
미디어와 정치 냉소주의
미디어와 정치 참여
미디어와 제3자 지각
미디어와 침묵의 나선이론
미디어와 정치적 관용

12 미디어 정치 캠페인 연구 현황과 과제
정치 커뮤니케이션 연구의 발달 과정
선거 캠페인 연구
한국의 정치 커뮤니케이션 연구
미디어 정치 캠페인 연구의 과제

참고문헌

초판을 발행한 지 만 4년이 경과하면서 정치, 미디어 환경에서 적지 않은 변화가 일어났다. 그동안 우리나라에서는 2016년 총선과 2017년 대선이 있었고, 미국에서는 2016년 대선이 치러졌는데, 이들 선거에서 새로운 쟁점과, 지식, 정보들이 생산되었다. 따라서 이러한 새로운 지식과 정보들을 담기 위해 개정판을 내기로 하였다. 이번 개정판에서는 초판의 12개 장을 그대로 유지하였지만 각 장마다 설명이 부족했던 부분을 추가로 보충하고, 개정된 미디어 선거법 내용, 그동안 치러졌던 국내외 선거에서 나타난 쟁점과 정보들을 새롭게 추가하였다. 그리고 이 책에서 인용한 각종 통계 자료들을 업데이트하고, 불필요한 부분 등을 과감하게 빼다 보니 상당 부분에서 내용이 바뀌게 되는 대폭적인 개정 작업이 되고 말았다. 아무쪼록 이 책이 독자들에게 미디어 정치 현상에 대한 올바른 인식을 갖게 되는 데 도움이 되기 바란다.
_ “개정판 서문” 중에서

2007년 12월 19일 실시된 대통령 선거와 관련해 중앙선거관리위원회가 ｢공직선거법｣ 제93조 제1항의 규제 대상에 UCC가 포함된 ‘선거 UCC에 대한 운용기준’을 발표하자 정치적 의사 표현의 자유를 침해한다는 주장이 제기되면서 2007년 9월 5일 헌법소원심판이 청구됐다. 또한 2010년 6월 2일 실시된 지방선거와 관련해 중앙선거관리위원회가 ｢공직선거법｣ 제93조 제1항에 트위터가 포함된다는 ‘트위터를 이용한 ｢공직선거법｣ 위반 행위예방·단속 방안’을 발표하자 표현의 자유, 선거운동의 자유를 침해한다는 주장이 제기되어 2010년 3월 25일 헌법소원심판이 청구됐다.
인터넷 홈페이지와 전자우편, SNS를 활용한 선거운동을 상시 허용한다는 내용의 ｢공직선거법｣ 개정에 따라 네이버나 다음 같은 포털 사이트와 싸이월드 등의 미니홈페이지, 그리고 블로그는 물론 이메일, 카카오톡과 같은 모바일 메신저, 페이스북이나 트위터 등 SNS를 이용한 의사 표현에 대한 족쇄가 모두 풀린 것이다.
_ “03 미디어 선거의 윤리와 법규” 중에서

“이놈의 정책 뭐라고 하는지 하나도 모르겠어. 가, 가란 말이야. 1번가란 말이야. 문재인 1번가란 말이야.”
4월 26일 유튜브에 공개된 영상의 한 대목이다. 여기서 홍보 대상으로 등장하는 ‘문재인 1번가(www.moon1st.com)’가 문 후보의 대표 정책 홍보 사이트다. 선거운동 개시일인 4월 17일 문을 연 이후 12일 동안 누적 방문자 수 200만 명을 돌파했다. 유명 온라인 쇼핑몰인 ‘11번가’를 흉내 낸 사이트로, 문 후보의 역점 공약과 정책을 마치 상품처럼 보여 주었다. 베스트상품, 스페셜상품, 지역상품 등으로 구분해 문 후보가 어떤 공약을 냈고 어디에 관심이 있는지를 한눈에 알 수 있게 했다. 또한 문 후보는 공식 사이트인 ‘문재인닷컴(moonjaein.com)’을 통해 국민과 직접 소통하는 방식으로 SNS를 활용해 왔다.
_ “09 인터넷과 소셜 미디어” 중에서