한국선거보도연구

『한국선거보도연구』는 대통령 선거에서 지침이 될 만한 선거보도의 올바른 방향을 제시하고자 만들어진 책이다. 민주주의와 우리 언론의 본질적인 역할을 탐색하고, 이를 전제로 언론사의 선거보도 관행을 개선하며, 주무부처가 합리적으로 정책을 수립할 수 있도록 현실적인 개선안을 제시하는 데 초점을 맞추었다. 오늘의 정치는 미디어 정치다. 96년 4월에 실시된 제15대 국회의원 선거는 역대 총선 가운데 가장 낮은 투표율(63.9%)을 기록했다. 이는 젊은층 유권자의 정치에 대한 무관심과 냉소주의, 정당 및 후보자의 상호비방, 언론의 유권자 소외 보도 등 부정적인 현상과 밀접한 관련이 있었다. 유권자들의 이런 태도에 대한 많은 책임을 언론이 져야 한다. 선거과정에 미디어가 막강한 영향력을 발휘하기 때문이다. 어떻게 조사했나? 1996년 1월 1일부터 4월 11일까지 방송과 신문을 포함한 국내 주요 언론의 보도내용 3만 건 이상을 분석하였다. 과거 역대 선거과정에서 드러난 문제를 재정리하는 한편, 선거보도 내용에 대한 수용자들의 평가를 알아보기 위해 전화면접조사(서울시민 1,000명 대상)를 실시했다. 선거과정을 직접 취재한 언론인을 대상으로 한 의식조사(52명)와 각 언론사의 예상 투표조사 결과의 비교 등 다각적인 선거보도조사 또한 이루어졌다. 이러한 연구로 한국 선거보도의 전반적인 문제점을 충분하게 진단했다. 책의 내용제1부는 제15대 국회의원 선거라는 선거과정 자체에 대한 분석이다. 선거 환경과 각 정당의 선거전략적 측면을 구체적으로 분석하면서 변화된 유권자 의식과 정당 지지도 등을 면밀히 제시한다. 제2부는 기자들이 재구성한 보도내용에 관한 분석이다. 언론의 선거보도 덕목으로 균형성, 유용성, 정확성, 참여성 등 4개의 덕목을 제시하고, 이들 덕목에 따라서 14개 신문과 3개 방송사의 선거 관련 기사에 대한 내용을 분석했다. 특히 가십 기사 연구가 전무한 상태에서 르블과 야콥슨의 개념을 적용하여 <조선일보>와 <한겨레신문>을 비교 분석했다. 제3부는 제2부에서 평가된 선거보도에 대한 유권자와 언론인들의 평가와 영향에 대해 다루고 있다. 서울시민 1,000여 명을 대상으로 한 전화조사를 바탕으로 4가지 선거보도 규범에 따른 각각의 평가와 1995년 지방자치단체장 선거 당시의 분석자료를 바탕으로 유권자들에 대한 선거보도의 영향에 대해 고찰한다. 제4부에서는 외국의 선거보도와 보도준칙을 비교하여 제시한다. 제5부에서는 민주주의에서 언론의 본질적인 역할을 재검토하면서 발전적인 선거보도 패러다임으로 시민 저널리즘을 제시한다. 시민 저널리즘에서 언론의 역할은, 시민이 판단하고 토론하기에 충분히 유용한 정보를 제공하는 것은 물론 시민들이 언론에 참여할 수 있는 기회를 넓힘으로써 언론이 공공토론의 장으로 역할을 다 할 수 있게 하기 위한 노력이라고 평가하고 있다.

김원용
성균관대학교 신문방송학과 교수

백선기
성균관대학교 신문방송학과 교수

김택환
한국언론연구원 책임연구위원

이홍철
코리아리서치센터 상무

문철수
한국언론연구원 선임연구위원

정영국
한국정신문화연구원 교수

이재호
동아방송전문대학 교수

곽진희
성균관대학교 신문방송학과 강사

황용석
성균관대학교 신문방송학과 강사

001. 김원용/한국 선거보도에 관한 연구 설계
002. 정영국/제15대 국회의원 선거과정 분석-선거방향과 선거전략
003. 곽진희/제15대 국회의원 선거의 언론보도 행태분석
004. 김택환/제15대 국회의원 선거보도와 이전 선거보도와의 비교연구
005. 백선기/제15대 국회의원 선거보도의 가십기사 유형과 심층구조
006. 황용석/제15대 국회의원 선거이슈의 특성과 보도방식에 관한연구
007. 이홍철/유권자의 선거보도 평가 및 영향에 관한 연구
008. 이재호/제15대 국회의원 선거보도에 대한 언론인의 현실인식
009. 문철수/선진외국의 선거보도 경향과 원칙에 관한 연구
010. 김원용/한국언론의 선거보도 평가와 반성 그리고 제언
011. 부록1/미국의 시민 저널리즘 사례연구
012. 부록2/유권자의 선거방송 이용 정도
013. 부록3/내용분석 코딩 스킴
014. 부록4/유권자 여론조사 질문지